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【序跋】张可乐:拨开破产法实务操作的迷雾

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  序   言  


近年来,全国法院受理的破产案件数量呈爆发式增长。以浙江省为例,2020年全省法院破产案件收案量突破3000件,较2019年增加44.5%,共审结破产案件2828件,处置房屋面积810万平方米、处置土地7万亩、安置职工17252人。


自《企业破产法》2007年开始施行后,法院系统受理的案件数量曾经有过长期“低潮”。目前的案件数量大幅增长,表层原因是政府推动解决“僵尸企业”问题和法院系统自上而下推动建立“执转破”制度等,深层原因是社会经济运行的客观规律和破产程序本身具有的社会经济功能。通过司法破产程序,生产要素得以在市场中合理流动,从在“僵尸企业”中闲置转为重新流入市场发挥新的效用,从而有效提升市场活力,有力助推社会经济发展,营造法治化营商环境。


登峰集团等21家关联公司合并破产清算案,是杭州市萧山区人民法院审理时间最长的破产案件之一,也是最典型、最复杂、汇集了最多破产相关法律问题的案件。该案在处理过程中,充分体现了破产程序各项特点和功能,是非常值得研究的案例。


登峰集团破产清算案的特点是“三多”:一是债权人数量和类型多;二是资产量大而瑕疵多;三是处置方式多。


该案债权人达近3000人,包括抵押债权人、工程款债权人、供应商债权人、拆迁债权人、非法吸收公众存款的受害债权人、普通民间借贷债权人、购房业主债权人等十余个类型,另有职工债权人700余人。与之对应的是,本案涉及的资产量巨大,金额达40亿元左右,但因为历史遗留问题导致各种瑕疵,处置起来困难极大,不得不逐项去除瑕疵,分别采用各种不同的处置方式,力求资产价值最大化。登峰集团最主要的破产财产之一是位于萧山区浦阳镇的桃花源项目,项目占地5000余亩,是不可多得的优质项目。但项目存在烂尾、拆迁、流转等众多瑕疵,难以处置。经过政府、法院、管理人等多方数十次的协调会议,及会议背后巨量的调研论证工作,最终以33.4亿元顺利拍卖处置,截至目前,仍是淘宝网上司法拍卖破产财产的最高成交金额!该项目目前已经涅槃重生,成为杭州著名的超大房产项目,达到了盘活资产的目的,是重整式清算项目的典范。登峰集团位于萧山区所前镇的生态园房产项目,则是根据其本身法律关系复杂、无人接盘、有变现价值等特点,采取了管理人续建的模式。而对于更为特殊的施工资质,则是采用成立子公司、资质转移到子公司、拍卖子公司股权的方式成功处置,最终变现金额达5010万元。复杂资产的处置,只有在债权人的理解和支持,政府、法院和管理人的通力合作下,才能最大限度去除项目瑕疵,保证资产价值最大化,实现债权人利益最大化。同时,在资产处置方案设计和分配中,注意合法合规、平衡保障普通债权人与拆迁债权人、购房业主、职工等特殊群体的利益。

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登峰集团等21家公司合并破产清算案,极具挑战性,管理人的能力和责任心至关重要。令人欣慰的是,管理人在本案中的表现可圈可点,与政府、法院的沟通顺畅,对债权人等群体的利益保障卓有成效。该案管理人是由浙江泽大律师事务所、浙江星韵律师事务所、浙江德威会计师事务所有限公司联合组成,三家机构发挥各自专业优势,通力合作,既有一定理论基础,也有面对复杂局面的原则性和灵活性,而且刻苦耐劳,至今仍常驻在项目现场,历时五年有余。


对于这一典型案例,如不加以总结则实在可惜。管理人能够花费精力,将案件以书籍出版的形式总结升华,值得肯定。破产法是实践性极强的法律,相较于其他部门法,其发展变动更快一些,本书中管理人的法学观点未必成熟,也可能不久就会被新的观点和知识替换,但其解决问题的方法思路可供借鉴。


是为序。


作者简介


张可乐 杭州市萧山区人民法院民事审判三庭(金融审判庭)庭长、审判委员会委员


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内容简介 

破产法世界博大精深,研究不易;破产法实务操作荆棘密布,做好更难。这本《房企破产清算与重整18招》,是一个新尝试。这本书的整体内容,几乎完美契合“破产实务前沿”系列出版物复盘、分享和传承的理念。但与以往不同的是,本辑则是尝试和具体案例的项目团队合作,围绕破产项目做成实务指南。在这本书中,三家机构的团队成员们复盘登峰集团破产案的重点步骤,分享了他们在关键问题上的想法、选项和抉择历程,进而把房地产企业破产清算与重整中的18个核心招数,分享给我们的读者。

 目 录 


引言
郝雪涛   如何化解房企破产难题 ——以登峰集团等21家公司合并破产清算案为例

房企破产的概况与理念
罗小平   如何看待房企破产
郝雪涛   如何平衡各方利益

破产财产的梳理与扩大
傅艳红   如何摸排统计不动产 
蔡妮 孙佳骏   如何收回房屋 
方双双 梁小芳   如何评估不动产 
陈楠楠 施红明   如何处置“烂尾”工程 
邢振宇   如何处理农村集体流转地 
阮金戈   如何办理不动产登记 
郝雪涛   如何设计处置方案 

债权的保护与清偿顺位
阮金戈   如何甄别房企融资乱象 
叶黎鹏   如何处理房企破产的债权申报和审核 
杨仙林   如何认定工程款债权 
严早芳   如何审计工程造价 
陈楠楠   如何确定房企破产的债权清偿顺序 
吴炯炯 诸国忠   如何处理拆迁和拆迁债权 
徐 未 诸国忠   如何处理民间借贷债权及刑民交叉程序 

房企破产中的学科交叉
王祖龙   如何处理房企破产审计 
徐起平 金 超   如何处理房企破产涉税问题 
复盘、分享与传承——代编后记

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责任编辑:虞子健

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