破产要闻一览（周记）
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要闻·速递
新华社北京12月14日电 近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
提升企业开办标准化、规范化、便利化水平，简化普通注销程序，建立健全企业破产和自然人破产制度。加快推动市场数据跨部门共享，规范商业机构数据公开使用与发布。完善营商环境评价体系。
完善社会信用体系。推进信用法治建设，健全社会信用法律法规和政策体系。依法依规加强信用信息归集、共享、公开、应用，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制。建立健全以信用为基础的新型监管机制，加强企业信用状况综合评价，推广信用承诺和告知承诺制，依法依规健全守信激励和失信惩戒机制。
来源：中国政府网，2022年12月14日，《中共中央 国务院印发<扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）>》
http://www.gov.cn/xinwen/2022-12/14/content_5732067.htm
02 国家发改委：开展个人破产制度改革试点
12月15日，国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》提出，
在全国范围内扩大简易注销登记适用范围，建立企业破产案件简化审理模式，开展个人破产制度改革试点。完善并严格执行抽查事项清单，推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化。健全对新业态的包容审慎监管制度。完善营商环境评价体系，健全营商环境评价长效机制。
来源：国家发展改革委微信公众号，国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》
?https://mp.weixin.qq.com/s/hMO_w91f00G6KLaAX_uHw
12月14日，为依法保障债权人合法权益，净化破产审判环境，保障破产制度作用正向发挥，河南省高级人民法院出台《关于防范和打击假借破产逃废债务的工作指引》（以下简称《指引》），进一步建立健全虚假破产识别机制，并发布6起典型案例。
《指引》强调，人民法院、企业破产案件管理人以及破产程序各方参与人，均有防范和打击假借破产逃废债务的责任，应当按照法定职责分工负责、配合协作，在履行职责过程中发现可能存在虚假破产犯罪的，应当及时沟通协调，共同防范和惩治虚假破产犯罪。同时，进一步唤醒破产程序参与者对虚假破产行为的防范和打击意识，综合运用破产程序全流程监控方式发掘虚假破产违法犯罪线索，逐步顺畅虚假破产犯罪线索移送公安机关的相关机制，做到有案必移，应移尽移。
《指引》中对不同破产程序参与主体分类规定了其权利和义务。在债务人方面，对于其主动申请破产的案件，需要提供较为详尽的企业材料，并就企业主要资产、会计资料的去向作出说明，并详细列出了债务人的股东、实际控制人、法定代表人、董事、监事、高级管理人员等关系人在防范和打击假借破产逃废债务应承担的配合义务。在债权人方面，对于债权人作为破产企业的关联主体申请的破产案件，应慎重审查债权的真实性与合法性，同时对金融债权较大的案件赋予金融债权人参加听证的权利。
来源：人民法院报，《河南高院出台工作指引，防范和打击假借破产逃废债务》，http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2022-12/15/content_223518.htm
实务·动态
东北地区首家“智能化破产平台”在通化中院上线运行
12月15日，由吉林省通化市中级人民法院、中国建设银行股份有限公司通化分行、北京华宇九品科技有限公司合作共建的东北地区法院首家“智能化破产平台”在通化市正式上线运行。
据了解，通化市“智能化破产平台”由“一网四平台”＋“小程序”构成，在最高人民法院“一网两平台”的基础上增加“通化办理破产营商指标监管平台”“金融服务平台”和通化微破产小程序，实现以人民法院和管理人为破产案件的双核心，链接债务人、债权人、战略投资人等多方主体，在各主体之间及时、全面、智能地进行互动交流和智能筛查，畅通“僵尸企业”破产渠道。
智能化破产系统将全面提升破产案件办理质效，有效解决传统审判模式中法院、管理人、债权人以及其他参与人间信息不对称、审理进程不透明、财产处置难、营商环境数据统计难、债权人会议召开难及债权申报难等问题，满足不同主体的专业化办案需求，为法官、管理人、债权人等各类角色提供智能、便捷的服务，实现破产全业务闭环大格局。
来源：法治网，《东北地区首家“智能化破产平台”在通化中院上线运行》，http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2022-12/15/content_8808351.htm
来自：第一财经，《加密货币交易平台FTX创始人在巴哈马被捕》，https://www.yicai.com/news/101623388.html
来源：https://quanergy.com/pressrel/quanergy-to-facilitate-sale-of-business-through-voluntary-chapter-11-process-announces-leadership-changes/
责任编辑：李新彤
