【发现】破产管理人资讯第153期

▍成都中院两会期间发布工作报告

2023年成都两会期间，成都市中级人民法院发布工作报告。其中在破产审判领域，成都法院工作成效显著，亮点纷呈。全力服务中心大局，圆满审结包括川化股份、川煤集团等一系列关系产业发展的重大破产案件；牵头“办理破产”营商环境测评指标成为全国标杆；2022年审结破产案件605件，促进要素市场化配置、企业再获新生；服务保障“保交楼、保民生、保稳定”，适用破产程序作为突破口，探索房地产停工项目矛盾纠纷法治化、市场化解决路径，全力推进复工续建、产权办理。

▍青羊法院首例国企破产清算案件审结

成立于2003年11月19日，系某高校出版社的全资子公司，为该高校所属企业，其性质为国有企业。2021年7月1日，某书城以其未清算完毕、资产不足以清偿到期债务为由向青羊法院申请进行破产清算，青羊法院于2021年10月15日裁定受理，并指定管理人。

青羊法院裁定受理该案后，全面贯彻落实党中央、国务院关于完善市场主体退出制度改革及高等学校所属企业体制改革的重大部署，根据《加快完善市场主体退出制度改革方案》等文件精神，仅一年时间便完成本案破产清算任务，高效推动国有“僵尸企业”实现市场出清，有力保障了高等学校所属企业改革工作有序推进。

▍川南破产管理人协会联盟在泸州成立

2月21日，泸州市破产管理人协会“酒城侠”品牌发布会暨川南破产管理人协会联盟成立签约仪式在泸举行。

泸州、乐山、宜宾、自贡、内江川南五市破产管理人协会联盟成立及“酒城侠”品牌正式发布，既是川南五市破产管理人协会贯彻新发展理念，推动破产管理行业高质量发展的创新举措，又是川南五市法院交流破产审判工作经验的难得机会，更是强化川南经济区法治化营商环境建设的务实行动，作为泸州市破产管理人协会的主管部门，泸州中院将继续一如既往支持协会工作，并进一步加强与川南有关中院的沟通联系，为破产管理人协会联盟实质化运行贡献力量。

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为优化企业破产程序中涉税事项办理，维护各方主体合法权益，促进实施营商环境“一号改革工程”，助力“两个先行”，根据《企业破产法》及其司法解释、《税收征收管理法》及其实施细则等相关文件，浙江省高级人民法院和国家税务总局浙江省税务局发布《关于优化企业破产涉税事项办理的纪要》。

《关于优化企业破产涉税事项办理的纪要》从税费债权的申报与确认、破产程序中税费事项的处理、破产清算企业的税务注销与死欠核销、纳税信用修复、企业破产税费协作机制等方面优化了企业破产涉税事项办理。

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近日，广东省高级人民法院发布一批服务保障高质量发展破产审判典型案例，此次发布的15个案例，主要涉及企业破产、个人破产、跨境破产等内容，涵盖农业、房地产、制造业、服务业等多个行业。

据了解，广东法院5年来通过破产重整让167家企业重整再生，康美药业、雪莱特等7家上市公司全部重整成功。2022年，通过重整化解债权债务395亿余元，保障2555名职工就业，破产案件平均审理周期缩短至1年内，快审案件6个月可以完成。

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为深入贯彻落实习近平总书记、党中央及广东省委决策部署，进一步发挥破产“拯救危困企业”和“淘汰落后产能”的制度优势，优化营商环境，服务广东经济社会高质量发展，广东省高级人民法院近期出台《关于充分发挥破产审判职能 服务高质量发展的意见》。

《关于充分发挥破产审判职能 服务高质量发展的意见》共19条，除总体要求外，就围绕中心工作、服务高标准市场体系建设，坚持问题导向、提供精准高效的司法服务，深化破产改革、提升破产制度综合效能等方面提出一系列实施意见。

来源：海南省人民政府

https://www.hainan.gov.cn/hainan/ywzsk/202303/b6bdc1b59c9543dcb56dde9fadc2b306.shtml

近日，海南省高院与人民银行海口中心支行、省银保监局联合出台破产新规，就进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务制定了24条具体措施，帮助有重整价值的企业脱困，支持实体经济发展。

新规《关于进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务的若干意见》重点对如何支持保障破产管理人依法履职、帮助有重整价值的企业脱困等方面作出了具体规定，尤其是对破产审判实践中管理人比较关注的破产企业账户信息查询、账户解封、重整融资等问题，作了进一步明确。

▍上海市浦东新区人民法院发布破产审判工作报告

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2023年2月28日上午，在上海市浦东新区人民法院破产审判庭成立一周年之际，浦东法院通报2022年破产审判工作情况，发布《上海市浦东新区人民法院关于办理破产适用浦东新区法规的实施规则（一）》和5起典型案例。这是奋力推进上海法院工作现代化系列发布会的首场。

2022年，浦东法院共受理破产、强制清算及其衍生诉讼案件864件，其中，申请破产清算案件213件、破产清算案件140件、破产重整案件2件；申请强制清算案件262件、强制清算案件210件；衍生诉讼案件37件。审结上述各类案件共520件。

▍上海市浦东新区人民法院制定《关于办理破产适用浦东新区法规的实施规则（一）》

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为贯彻实施《上海市浦东新区完善市场化法治化企业破产制度若干规定》关于重整保护制度的规定，依法保护债权人、债务人、重整投资人及其他利害关系人的合法权益，规范破产重整案件债权申报、审查和救济，提升办理破产质效，促进市场资源优化配置，根据《中华人民共和国企业破产法》等法律法规，制定《关于办理破产适用浦东新区法规的实施规则（一）》。

▍上海市浦东新区人民法院破产审判典型案例（2022年）

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上海市浦东新区人民法院破产审判庭成立一周年之际，浦东法院发布5起典型案例。包括某实业公司破产清算转和解案——运用“执转破”“清转和”拯救危困企业实现各方共赢；某物业经营公司破产清算案——适用快速变价机制提升破产财产处置质效；某贸易公司破产清算申请案——审慎认定受疫情影响的破产原因，积极挽救小微企业等。

▍深圳市破产事务管理署两周年记

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2023年3月1日，深圳市破产事务管理署已在探索中前进了整整两年——730个日夜探索形成十余项制度创新，服务4574人次，实现了各类型个人破产案件“0”的突破……为国家个人破产制度改革探索了鲜活生动、有示范价值的深圳模式。

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近日，厦门市中级人民法院在京东平台正式上线“厦门市企业破产重整案件信息平台”，实现与原来破产智慧系统的厦门破产公共事务中心、企业预重整等线上平台互链、上下延伸，完成厦门智慧破产系统的提档升级。

平台将全链条展示破产案件办理相关的规范性文件、典型案例、破产管理人办案、资产推介、融资匹配等业务信息，市场主体可随时登录平台获取破产专业知识，及时对标识别危困企业的资产和债务情况，及早将无经营价值的企业有序退出市场，简化债务链条；将尚具备营运价值的企业通过平台申请预重整、重整，抓住危困企业的“黄金救治时间”，保护债权人利益，有效优化市场资源配置。从而，增强社会民众对破产法律和破产文化的认知，优化破产审判治理效能。

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2月22日上午，苏州市吴江区人民法院发布2022年度破产审判白皮书及典型案例。本次发布会分析了吴江区人民法院2022年破产案件情况，介绍了破产审判主要做法，充分展示了破产审判在集中化解矛盾纠纷、助力危困企业重生、优化地区营商环境方面的功能价值。

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破产审判工作开展以来，连云港法院新收破产、强制清算案件1548件，审结强制清算与破产案件1424件。

2022年，连云港法院适用快速审理机制审结清破案件占比超过80%，平均审理用时80余天，经过努力，一大批“僵户企业”退出市场。2022年以来，连云港两级法院通过破产案件化解不良债权56.62亿元，盘活土地房产面积147.59万平方米，妥善安置职工2315人。

▍常德市破产实务培训会召开

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为进一步优化我市营商环境，服务供给侧结构性改革，提升破产审判工作水平、管理人履职水平，2月23日至25日，常德市中级人民法院、常德市破产管理人协会联合举办了破产实务培训会。常德市、县（区）两级法院分管领导、破产业务审判法官、市税务局税务专干和市破产管理人协会会员400余人参加培训会。

此次培训会注重理论与实务相结合，人员参与范围广，课程内容丰富，授课专家众多，课程内容涵盖企业破产税收、破产资产处置、破产法理论和实践探讨等。

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为贯彻落实区委区政府“招商引资突破年”工作部署，切实服务经济社会持续高质量发展，2月27日下午，兖州法院?阿里资产在兖州区综治中心会议室现场隆重举行重整投融资平台签约仪式。

据悉，该平台是立足府院合作制度，以与多家银行机构达成合作框架为建设基础，通过创新融资模式、引入具有资质和实力的资产管理公司、借助互联网金融科技等方式，在破产资产处置效率提升、重整价值精准识别和破产重整融资支持力度等方面实现迭代升级，能够切实为投资者提供保障、为破产企业提供生机。该平台设有“找企业项目”、“找投资人”、“找配资机构”、“重整价值识别”等五大功能板块，提供项目推介、评估询价、拍卖竞价、融资配资等集约化资产处置服务。

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据银保监会官网消息，银保监会21日发布了关于北大方正集团财务有限公司破产的批复。批复指出，原则同意北大方正集团财务有限公司进入破产程序，该公司应严格按照有关法律法规要求开展后续工作。

官网资料显示，方正集团是北京大学于1986年投资创办的大型国有控股企业集团。旗下拥有的上市公司包括：方正控股、北大医药、方正证券、中国高科。截至2018年底，方正集团总资产3606亿元，净资产655亿元。2018年，方正集团年收入1333亿元，年净利润14.9亿元。目前，方正集团海内外员工合计约3.8万名。

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为规范管理人执行职务费用的确定及支取，根据《中华人民共和国企业破产法》、最高人民法院《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》，结合银川市破产审判工作实际，制定《关于管理人执行职务费用的管理办法（试行）》。办法全文共17条，自发布之日起生效试行，生效日后各破产管理人会员单位尚未终结正在办理的破产案件的执行职务费用支出、报销等行为均应按照本办法予以规范。

2月22日，美国新冠检测试剂制造商Lucira Health宣布已根据美国破产法向美国特拉华州破产法院申请保护，破产期间，Lucira Health将继续经营支持客户需求，并寻求业务出售。

Allianz Research发布的《2022年全球破产报告》显示，2022年法国企业破产数量与2021年相比增加了近50%，员工在10人至100人之间的中小企业受影响尤其严重。

在全球范围内，2022年初，上市公司的现金持有总额较2019年高出30%，非金融企业(NFC)的存款在欧元区较2019年高出29%，而在美国高出57%之多。

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