中央提出化解产能过剩，严禁产能严重过剩行业新增产能项目。对此，发改委秘书长李朴民1月12日在新闻发布会上表示，去产能要尽可能多兼并重组，少破产清算。中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补，主要用于职工安置。
据中金公司报告，未来2至3年，若产能过剩最严重的行业减产30%，将造成裁员300万人。这些行业主要包括钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、炼铝和平板玻璃等。
针对上述产能过剩行业，李朴民表示，国家将以钢铁、煤炭等为重点，加大政策力度引导产能主动退出。实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，退出部分产能的同时，城市钢厂实施转型转产或减量化环保搬迁。结合实施“一带一路”战略，通过开展国际产能合作，带动优势产能“走出去”。
去年12月召开的中央经济工作会议提出2016年的五大经济任务，其中第一项即是去产能。在去产能的具体手段上，李朴民表示，将强化环保、能耗、质量、安全的硬约束，配合运用价格杠杆等经济手段，用市场的办法来推动化解产能过剩。此外还建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制，推动产业转型升级。
李朴民还表示，政府要取消对市场的不当干预和各种形式的保护，营造公平竞争的市场环境，使各类企业公平参与市场竞争。解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题。依法维护债权人、债务人以及企业职工等的合法权益。完善社保政策，妥善做好职工安置工作，维护社会稳定。
