原标题：临沂市金融业助推实体经济高质量发展
来源：鲁南商报
金融是现代经济的血脉、城市的核心竞争力。今年以来，在疫情冲击影响、外部环境复杂多变的形势下，临沂市金融系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，主动融入大局，靠前服务、担当作为，统筹疫情防控和经济社会发展，在工业企业政策扶持、疫情防控金融支持、担保增信强化融资服务、创投基金助推企业上市等方面出实招亮硬招，助力市场主体纾困解难，一季度存贷款余额和增量保持全省前列，为全市实体经济高质量发展作出重要贡献。
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“工业融资服务17条”支持工业企业发展
先进工业强市是“八大战略”之首，支持工业是金融服务的首要任务。为全面提升金融服务工业高质量发展的能力和质效，《关于金融支持先进工业强市战略实施助力工业高质量发展的指导意见》应运而生，推出“临沂工业融资服务17条”，强化融资对接，加大金融支持。《关于金融支持“专精特新”中小企业高质量发展的若干措施》出台，加快推动“专精特新”企业梯队培育和高质量发展，进一步激发中小企业创新创造活力。
截至3月末，全市工业贷款余额1289.5亿元，较年初增加76.9亿元，较年初增长6.3%，高于全部各项贷款增长1.72个百分点。目前已将市级重大项目（共253个）、规上工业企业（共3767家）、市级以上“专精特新”企业（共443家）、省级工业技改项目（共61个）名单全部推送给银行机构，并建立起工业融资月报制度和通报机制。
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“金五条”为临沂商城商贸物流业纾困解难
商城是临沂最大的特色和优势，然而商贸物流营运业务受疫情影响较大，市场信心备受打击。
为促进临沂商城商贸物流业稳健发展，临沂市出台了《关于疫情期间金融支持商贸物流营运车辆纾困工作的指导意见》，制订5条金融纾困措施，切实减轻疫情期间营运车辆业主负担。
对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金；政府性融资担保机构对新增的商车贷担保业务担保费率下调幅度原则上不低于10%；银行机构采取还款延后计息、增加还款宽限期、免收罚息和复利等政策措施，减轻借款人还款压力；保险机构对受疫情影响严重的营运车主放宽其期交业务交费期限；对受疫情影响暂时失去收入来源的营运车辆信息主体的信用记录灵活掌握，适度从宽处理。
政策出台以来，临沂市银行保险机构积极主动，除了延长贷款期限面对商用车贷款无逾期无欠息的贷款客户，当地银行还根据贷款发放日及现贷款利率执行情况执行差异化让利。在保险方面，创新推出“停驶险”，营运车主可以随报随停，随报随开，申请停驶时间最长可达到4个月，每辆车一个月可节省1000元左右保费，预估全市银行机构一年让利约1亿元，全市保险机构一年让利约3亿元。
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“融资担保12条”全力支农支小
融资担保是普惠金融体系的重要组成部分，是破解企业尤其是中小微企业、“三农”主体融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节。
临沂市是民营经济大市、农业大市，中小微企业铺天盖地，在该市经济发展中的地位更加突出。为应对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，市政府出台《推动经济高质量发展融资担保支持措施》（以下简称《支持措施》），通过壮大资本实力，降低担保费率，加大降费补贴，落实分险责任，强化风险补偿，推动科技赋能等12条措施，重点支持中小微企业和“三农”融资业务，进一步发挥该市政府性融资担保机构职能作用，精准助力市场主体纾困解难，赋能经济高质量发展。市财政局为市融资担保集团增加注册资本金1亿元。
市融资担保集团将下属公司体系内业务费率同步降至0.5%，并与农业银行、工商银行、临商银行、沂水农商行签订批量业务合作协议。《支持措施》出台以来，市融资担保集团新增业务469笔，新增担保额4.2亿元，其中享受降费政策支持43笔、1.2亿元。
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成立创投基金加快企业上市步伐
金融是现代经济的核心，基金作为与实体经济紧密联系的金融业态，是企业上市的催化器和加速器，是推动经济发展的重要力量。
临沂市委、市政府历来高度重视金融业发展，市第十四次党代会强调，“支持各类金融机构创新发展科技金融、绿色金融、普惠金融，吸引私募股权投资和创业投资、产业投资，建立多层次金融市场体系”，并提出实施“企业上市五年行动”，力争年均新增上市企业3家以上。
为深入实施“企业上市五年行动”，充分发挥创投基金在助力产业经济发展，培优扶强工业企业的引领作用，加快更多优质企业上市步伐，举行了临沂市创投基金助推企业上市工作启动仪式，临沂中海汇银创投基金和临沂河东启航创投基金成立。两只基金规模各2亿元，由市县两级政府引导基金、国企、民企等投资入股，主要投向临沂市传统优势产业和“四新”产业，利用丰富的资本运作经验，以资本为纽带，招引重点项目，培育企业上市，引导社会资本与实体经济紧密对接。同时发挥示范引领作用，吸引聚集更多基金在临沂落地发展，帮助企业建立资本市场，实现转型升级，助推全市经济高质量发展，为全市“走在前、进位次、提水平”作出新的更大贡献。
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临沂市创新金融辅导模式
助力“疫”线企业复工复产
为切实缓解企业在疫情期间的资金困难，助力企业可持续发展，临沂市金融辅导跨前一步、主动作为、搭建平台、金企联动，通过整合多方资源，加大金融支持力度，为疫情冲击下的中小企业保驾护航。
主动作为，丰富企业融资“工具箱”
充分发挥金融辅导工作支持保障作用，指导金融辅导队通过分层全面走访、强化政策宣导、开展精准帮扶、延伸服务链条等具体措施，切实解决好市场主体在本轮疫情防控中遇到的各类困难和问题。
鼓励金融机构推出“抗疫抵押贷”等金融产品。依托“沂蒙金融”微信公众号，更新金融辅导专栏，公布全市金融机构惠企产品，方便企业选择适合自己的金融产品。构建起金融辅导队伍覆盖广泛、结构优化、布局合理、服务高效的金融辅导网格，及时向企业精准推送、解读金融政策，让企业更好地学政策、懂政策、用政策。
疏通堵点，建立金融辅导服务“白名单”
联合人民银行临沂市中心支行、市工业和信息化局等部门、单位出台《关于建立“白名单”制度加强金融及担保机构支持工业企业的通知》，将有辅导意愿、发展前景好的“白名单”企业纳入金融辅导，将暂时遇到资金困难的优质工业企业纳入攻坚行动，实施销号管理。
联合工信部门将138家“专精特新”企业纳入金融辅导范围。对于已纳入金融辅导企业，了解企业融资等金融需求，一季度累计为辅导企业授信58.14亿元。
全速推进，推动服务业企业“快发展”
针对兰山区商贸物流业发达的特点，指导兰山区金融机构围绕金融支持商贸物流营运车辆开展专项救助。兰山农商行对摸排出的有延期还本付息需求的1300户车贷商户提供帮助，救助方案实施后预计能够让利3000余万元；工商银行临沂分行等银行为5家企业发放贷款1435万元；威海银行临沂分行等针对车主实际运营情况和申请，给予利率优惠100-150BP。
推动各县区金融辅导专班和辅导队将受疫情等因素影响遇到暂时资金困难但仍有发展潜力的服务业中小企业纳入金融辅导攻坚范围，最大限度满足企业合理融资诉求，严禁盲目抽贷压贷。截至目前，已累计为服务业小微企业授信13.12亿元。
先行先试，为新市民就业创业“添活力”
联合临沂银保监分局，进一步完善《临沂市加强新市民金融服务工作方案》。鼓励在开展金融辅导等工作时，同步对企业内新市民群体提供金融咨询、融资策划、政策宣传等。鼓励金融机构加大资源倾斜力度，围绕现有财政金融政策，将信贷政策、信贷资源定向倾斜新市民就业主体较为集中的金融辅导企业，向企业推荐融资服务方案、介绍办贷流程，为企业“望闻问切、号脉诊断”，满足差异化的融资需求。
目前，兰山农商行累计为接纳“新市民”较为集中的小微企业授信505户，带动帮扶新市民客户群体就业创业700余人，为辅导企业发放贷款3.57亿元，融资需求满足率100%。
精准服务，搭建企业融资“快车道”
先后赴兰山区、罗庄区、沂南县、莒南县、经开区、高新区等县区企业进行调研，重点了解企业生产经营情况、企业发展过程中遇到的困难和问题，详细了解企业金融需求。
积极争取金融机构给予企业融资利率优惠和办理期限缩短的金融支持。对因疫情影响存在还款困难的小微企业和个体工商户，协调银行机构积极做好延期还本付息政策到期的接续转换，灵活采取展期、借新还旧等形式，帮助做好资金接续,减轻资金压力。比如前期受疫情影响，兰陵县各工程处于停工状态，企业面临工程款拨付延期、农民工工资发放困难等问题，临沂某建筑安装工程公司提出还完再贷融资申请后，临商银行兰陵支行主动安排客户经理上门对接，进行资料收集、集中签字，仅用不到半天时间，就快捷、高效地完成该笔信贷资金的发放，受到客户的大力赞赏。
对企业上市计划进行分析，为企业提供专业的证券方面金融指导。针对疫情期间见面难、出门难和中小企业轻资产等特点，通过山东省金融辅导系统、众微汇App、门户网站、微信公众号等平台，征集企业金融辅导需求，推送给金融机构，合理诉求第一时间予以解决。
临报融媒记者 崔洪英
