【学科类别】公司法
【出处】本网首发
【写作时间】2020年
【中文关键字】公司；被执行人；案件执行
【全文】
一、通过对公司作为被执行人的案件进行调研，发现以下执行难点：
（一）、查找财产难。实践中，被执行公司往往采取多种方式逃避执行，具体表现如下：
1、“一套班子、两块牌子”。被执行公司未清算、注销，由另一家公司继续经营。两家公司在组织机构、财产、人员、业务等方面存在交叉混同情形。
2、“空城计”。被执行公司未办理注销登记，但已人去楼空。通过线上及线下调查，未发现公司名下有可供执行的财产。
3、“障眼法”。随着民事纠纷案件增多，很多债务人在诉讼阶段，甚至在债务产生之前就将名下的所有财产通过多种途径转移；另有些被执行单位将资产登记在第三方名下，实际由自己使用，表面看有资产，实际无法执行。
（二）、执转破难。部分公司债务缠身，执行案件源源不断涌现，严重占用司法资源。对于资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的公司，唯有推动执转破，才能在更大范围内保护债权人利益，提高司法效率。目前，推进执行破存在以下难点：
1、启动难。当前主要采取的是以申请主义为原则，以职权主义为例外，在当事人不主动申请破产的情况下，执行法院怠于将执行案件移送破产审查；另破产程序成本较高，启动破产程序需要申请主体垫付前期的成本费用，这也成为制约执转破的因素。
2、协调难。推动执转破过程中，涉及到同一法院部门之间、法院之间以及法院与政府部门之间的衔接协调，有一环节不通，整个进程都会受阻。
二、针对上述问题，提出以下对策：
（一）、于民事主体而言：
1、在签订合同时要加强对合同相对方履行能力、诚信水平的调查，在对相对方有充分了解的基础上，再做决定。
2、在合同履行出现违约情形时，守约方及时运用法律武器进行财产保全、起诉、申请执行等手段维护自身合法权益，以减少损失。
（二）、于执行机构而言：
1、从公司法定代表人或主要负责人、股东出资情况、公司注册信息等多方面调查公司，深挖财产线索，对发现的财产及时处置；对于符合追加为被执行人规定的人员，依法追加。
2、对于在执行程序中，无法解决的问题，例如存在关联公司人格混同、诉前转移财产等情形的，积极引导申请执行人另行诉讼。
3、向申请执行人释明破产法相关规定，引导其提出破产申请；认真梳理审查执转破案件，完善移送程序，畅通执破衔接，加强府院联动，形成执转破工作合力。
4、加大拒执罪办理力度，对于执行中，公司有拒执行为，情节严重的，依法移送审查，追究公司直接负责的人员和其他直接责任人员刑事责任，以达到威慑的作用。
【作者简介】
葛伟，作者单位：如皋市人民法院。
葛伟，作者单位：如皋市人民法院。
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