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最短39天!济南破产法庭快速“出清”山东某酿酒总公司等5家省属“僵尸企业”!

作者:济南中院 时间:2020-08-12 阅读次数:181 次 来自:济南中院公众号

从立案受理到终结破产程序最短用时39天,最长用时43天,平均用时40.8天,济南破产法庭实现了5家省属“僵尸企业”集中快速出清,不仅创造了济南市快速审理破产案件新纪录,更为加快省、市“僵尸企业”处置工作提供了有力的司法保障。

2020年5月中下旬,济南破产法庭集中受理山东省某建筑集团总公司、山东省某建筑工程公司等一批省属“僵尸企业”破产申请。通过破产程序,让丧失活力的“僵尸企业”退出市场,充分释放其占用的土地、资金、人力等生产资料和社会资源,实现市场资源的有效配置。

该批企业均为上世纪八、九十年代成立的全民所有制企业,在激烈的市场竞争当中,或因过度依赖主管部门、经营管理落后,或因经济危机影响、资金链断裂,纷纷于2000-2010年停产停业。长期停业造成严重资不抵债,资产寥寥无几,负债却达上百万甚至上千万元。如山东省某建筑工程有限公司,资产仅有几元,负债近392万元;山东省某酿酒总公司已无任何资产,负债却高达1761万元。经上级主管部门组成清算组进行初步清理,对该批债权债务相对明确、债权人人数较少、职工已基本分流或安置的8家企业,集中提出破产清算申请。济南破产法庭收到该批破产申请,及时指导企业补充完善申请材料,平均仅用16天即作出了受理破产申请的民事裁定。经过简化审理程序,最终有5家“僵尸企业”破产清算案件以“破产财产不足以支付破产费用”而终结。

2020年以来,济南破产法庭坚持服务经济发展大局,集中力量在保障省属、市属“僵尸企业”出清上下功夫。一是积极贯彻落实习近平总书记关于“僵尸企业”处置工作的重要指示精神,切实提高政治站位,明确目标任务,突出处置重点,压实工作责任,以“周期短、成本低、效果好”为目标,“办理破产”水平不断提升。二是抓住“僵尸企业”债权债务相对明确、财产状况清晰、债权人数较少、不存在职工安置问题的特点,按照我院《关于破产案件简化审理程序的操作规程(试行)》规定,全面适用破产案件简化审理程序,充分利用信息化手段,大大缩短公告、债权申报期限。三是利用济南市作为民事诉讼程序繁简分流改革试点的有利时机,在明确简案条件,完善快审流程基础上,将独任制适用范围扩大到破产审判领域,试行员额法官独任审理破产案件,施行简案快审,大大节约了司法资源。在该批案件审理过程中,济南破产法庭始终坚持效率原则,以最短时限安排召开债权人会议,会前完成全部清算事务,会上并联可并事项,将审查确认债权、宣告债务人破产、审核破产费用及资产、提请终结破产程序等一次性处理完毕。该批“僵尸企业”的快速出清,不仅受到上级法院的充分肯定和主管部门的一致好评,也为实现省属、市属“僵尸企业”集中清理积累了宝贵的实践经验。

下一步,济南破产法庭将在院党组的坚强领导下,继续振奋精神、开拓创新,充分发挥破产审判职能作用,健全完善审判机制,助力化解过剩产能,为营创法治化营商环境、助力供给侧结构性改革提供更加有力的司法保障。

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