2015年12月4日，黔江区法院根据债权人重庆市五一实业（集团）有限公司申请，受理了重庆市黔江区耀鹏房产开发有限责任公司（以下简称耀鹏公司）破产清算纠纷一案。该院依法指定重庆天亿律师事务所担任破产管理人，指定了重庆五一集团担任债权人会议主席，并于2016年3月2日召集了第一次债权人会议。
2016年4月14日，黔江区法院根据破产管理人报告作出决定，认可重庆五一集团、重庆市科航建筑工程有限责任公司、黔江区城市建设投资(集团)有限公司、黔江区地方税务局等单位和个人为债权人委员会成员。2016年4月6日，第一次债权人委员会会议召开，耀鹏公司相关人员向破产管理人移交了部分施工图纸、电子资料及公章一枚。因该公司原法定代表人及管理人员不配合，没有向破产管理人移交公司员工清册及账簿等资料，致使破产管理人的工作进展缓慢。
2016年6月13日，黔江区政府办公室印发《黔江区企业破产处置工作协调机制》，并明确由黔江区区委、区政府成立企业破产处置工作领导小组，领导小组负责对全区企业破产工作的统一领导、统筹协调。同月27日，黔江区企业破产处置工作领导小组召开第一次会议，专题研究耀鹏公司破产清算相关事宜，会议确立了耀鹏公司破产处置的原则，明确了相关职能部门的职责，对相关风险进行了论证评估。
【以案释法】
人民法院依法审理破产案件和依托地方政府进行协调并不矛盾。一方面，人民法院审理破产案件，要严格执行法律、公正高效审判。另一方面，对于职工权益保障、国有资产保护、历史遗留问题解决、金融安全维护等问题也需要依托政府协调。
所谓“府院协调机制”就是指人民法院在审理破产案件过程中，要积极争取政府的支持，在政府的协调下，加强和相关部门的沟通、配合，及时采取有力措施化解各种矛盾纠纷。破产案件审理过程中，“府院协调机制”在维护社会稳定以及资金保障等方面发挥着重要的作用。
该破产案件系债权人申请启动，因债务人耀鹏公司原法定代表人不配合，各方债权人因在具体利益上存在分歧，未能完全配合破产管理人的工作，导致案件办理面临诸多困难和问题。黔江区法院在办理该案过程中，严格坚持依法审理原则，在法院内部成立了破产案件审理工作领导小组，切实加强办案指导。主动向上级法院汇报案件办理情况，争取上级法院的业务指导。同时，也主动争取支持，及时向黔江区委、区政府汇报破产审判工作，建立了由政府相关职能部门参与的破产处置工作协调机制，进一步强化当地破产处置工作协调机制中各单位的职责，在严格依法的基础上合理利用各方资源，妥善解决利益冲突问题，引导债权人等各方依法理性维权，从而实现了法律效果和社会效果的统一。
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