抓紧重整或清算拖得越久窟窿越大
作者：卓晓熹 朱晨辉 时间：2016-03-19 阅读次数：1120 次 来自：南安商报
■本报记者卓晓熹朱晨辉文/图
“有价值的企业重组，没价值的企业走清算的路子，让他们有尊严地死去，而不是沦为不死不活的‘僵尸’。”昨日，北京市中咨律师事务所高级合伙人、中国人民大学破产法研究中心研究员、中华全国律师协会破产和重组专业委员会副主任韩传华接受记者专访时说。
靠输血解决不了问题五谷道场用重整盘活了资产
“地方政府一般把企业类型分为重点保护、重点帮扶、清算或重整、逃废债务等多种类型，但我认为保护和帮扶最终出路还是要落到清算或重整上来。”曾参与新《破产法》修订的韩传华说，帮扶是国有企业货币资金支持，国家拿钱支持国有“僵尸”企业，但因涉及职工安置等问题，这需要大量的资金。同时，帮扶只是限制不要过于去逼债、诉讼等，不让企业破产，但是这不是长久之计，只能是暂时输血，解决不了问题。要根本彻底解决需要的是重组或破产清算，坚持多重组少清算。“实践证明，运用司法重组的手段，还是比较有效的。”
回忆起8年前北京五谷道场食品技术开发有限公司破产案，韩传华仍记忆犹新。当时他作为这家公司的破产管理人之一，参与了整个过程。
“100%非油炸、更健康”，10年前五谷道场这句广告词几乎天天在电视里“狂轰滥炸”。五谷道场成立于2004年10月，2006年单月产值高达6000万元，生产及管理人员达1500余人，经销人员遍布全国各地达2000余人，2007年上半年，生产线从房山区发展到全国5省市5个生产基地。
但就在这个时候，原材料价格大幅上涨，方便面行业的整体利润下滑明显。特别是五谷道场，由于盲目扩张、广告支出过大及研发新产品费用激增，出现了供应商货款给付不及时、无法给经销商正常发货、拖欠广告费和员工工资等问题。到了2008年10月，五谷道场的资产总额为4420万余元，但负债总额已达6.28亿元。
韩传华说，2007年6月起开始实施的新《破产法》，首次明确规定了比较完善的破产重整制度。而五谷道场有重整并继续存在的基础，“我们建议五谷道场公司破产重整”。
2008年10月16日，五谷道场正式提交了破产重整申请，14天后，北京房山区法院依法裁定受理。韩传华回忆，房山区法院发出公告要求五谷道场的债权人申报债权，最终共有632名债权人纷至沓来，确认了5.2亿元实际债务。
2009年9月19日，五谷道场重整计划规定的相关事宜全部办理完毕，企业正式恢复生产。五谷道场重整成功，盘活了近5000万元的存量资产，2000多人获得了新的就业机会，600多位债权人的利益得到保护，并使全部债权人拿到了高于破产清算5倍的清偿款，维系了五谷道场与300多家企业的合作关系。
通过退出与重整，五谷道场成功盘活了资产，债权人拿到“高额”清偿款。
时间拖得越长有效价值越少对困难企业要抓紧处置
对于民营企业众多的南安，韩传华对困难企业的建议是：“要抓紧处置，争取重整，不行就清算。”
在他看来，大多数民营企业在财务、管理等方面不规范。只要法院一查封，马上就不行了，本身偿还能力比较差。“目前，很多本地企业是很早查封了，但是依然生存了很长时间，以至于更困难。时间越长，债权人的损失越大。因为时间越长的企业，有效价值就越来越少了。例如生产型企业停止生产了，没有库存，企业就没什么价值了；若是企业还在正常生产，时间越久，生产规模就慢慢萎缩，生产受限。这样的企业，对税费、企业、债权人乃至所有人都不好。”
“重组是减少债务，有价值的企业重组，没价值的企业走清算的路子。”韩传华说，就算企业进入破产清算的死亡模式，但可以通过司法途径，最大限度、公平透明偿还债权人债务，企业死得也有尊严。否则，企业不死不活沦为“僵尸”企业，债权人和债务人本来拥有的权利也都荡然无存，而且窟窿只会越拖越大。同时，政府要积极跟司法配合做帮扶，处理好税收、土地、违规罚款、维稳、社保等问题。
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