企业破产重组的难题与对策

    破产重组给那些濒临破产但仍有发展潜力的企业一次新生的机会，同时也避免了企业因真正破产而引起的企业解体、资产拍卖、职工失业等社会动荡。

    目前面临破产重组的企业基本上都为中小型民营企业，在重组过程中不能有过多的政府行为，政府也不可能拿出许多钱来参与重组。

    企业破产是市场经济中一种正常现象，在西方发达的资本主义国家，每年破产倒闭的企业动辄数十万家。当前中国企业尤其中小企业也有相当多在国内外复杂的经济金融形势影响下和激烈的市场竞争中面临破产重组。

    所谓破产重组，是指当企业资不抵债时，管理层可以向法院申请破产重组。一旦申请获得批准，则债权人就不能向破产企业催逼债务。法律允许由同一个企业的管理层向债权人提出一个重组方案，延期归还债务，停止发放股息，暂停支付债务本钱，只支付利息，削减无担保的债权。债权人一般都会同意重组方案。因为，一旦立刻让企业破产，实施财产清算，企业的财产可能所剩无几，而经过重组以后，企业有可能度过萧条期，产生出丰厚的利润。面对这两种选择，债权人很难不让步。

    破产重组，最广义的涵义包括企业倒闭和清算。清算是公司依法被宣布完全解体，资产全部变卖，进行偿债。这是一种企业淘汰方式的资产重组。

    破产不只是企业倒闭、清算，而且包括依法重组和调整。狭义的破产重组使企业依法进行财务整顿后存活下来。调整是在法庭之外，由债权人与债务人进行的和解存活。可见，重组和调整均是资不抵债而需要破产的企业，经过财务整顿，实现资本结构重组，以及经过领导班子的调整，生产、经营计划的转变，而获得重生。这种破产重组与调整作用是：一是有利于债权人避免在破产清算中因资不抵债而受损；二是有利于职工防止企业解散引起的大量失业及其带来的社会震荡；三是有利于企业避免因破产而信誉受损。

    破产重组与破产清算以及和解和整顿是有区别的，破产重组不同于破产清算，破产重组是企业最后一次资产重组机会，如果企业能够在限定的时间内，通过重组整顿，能够清偿债务的，人民法院应当终结对该破产企业的破产程序。

    破产重组给那些濒临破产但仍有发展潜力的企业一次新生的机会，同时也避免了企业因真正破产而引起的企业解体、资产拍卖、职工失业等社会动荡。因此，我们的政策是鼓励“多兼并，少破产”。

    实践中破产重组一般有以下几种做法：先破产后兼并；先代管后兼并；先承包后兼并；先租后破再兼并。

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