叶建平:破产机制是市场经济的神奇魔杖

　　去年以来，笔者所在瓯海法院受理了多起破产案件，我们认为这是市场经济条件下的正常现象，而浙江星球包装有限公司破产重整的成功审理也给了我们更多的启示。可以说，《企业破产法》是债权人、债务人的保护法，也是正常社会的保护法。在当前金融风波影响的形势下，依法规范破产肯定是一条调整市场的正道。企业破产法在完善市场竞争机制、调整产业结构、挽救危困企业方面具有不可替代的作用，其实践价值还体现在以下方面：

　　一为投资失利老板找出路。跑路是条死路，破产才有出路，通过破产制度性免责，才能获得法律上的救济，才能获得安全生活和东山再起的保障。对于诚实经营的企业主，即使市场给了他最沉重的打击，破产法却可以为他的人身、财产安全提供最坚实的保护。

　　二为陷入困境企业找生路。新企业破产法的一个重要内容是引入了重整制度。破产重整被称为“再生”或重生程序，重整成功就是机体康复。破产程序以较小的代价，保护社会财富，维护社会生产，保障职工权益，保证公平清偿，避免社会震荡，维护社会稳定，实现破产企业社会价值的最大化，当然也最大限度保护了债权人利益。

　　三为解决社会矛盾找大路。以往企业资不抵债时，经营者家破人亡、妻离子散的现象并不少见。不少人想尽办法讨债要债、抢先受偿，而不管合法非法，不但徒劳无功，还让自己走上邪路。一些人诉至法院，但经营者人去楼空，送达难、审查难、裁判难、执行难也是一个经常遇到的社会难题。破产能够保障债务得到公平、有序地清偿，防止了争抢财产的不当行为。

　　四为丰裕民间资本找财路。温州民间资金多，民间资本常常苦于没有合适的投资渠道、投资项目，破产重整可以整体价值或核心资源作为一个现成的投资项目，由社会资本作为战略出资人直接接盘介入，债权人也可以通过债转股的方式转为投资。直接介入资金链断裂的破产企业，往往是场地现成、设施现成、证照现成、品牌现成、技术现成、员工现成、客户现成，管理得当，前景非常可观。通过破产重整或和解程序，调整债务或豁免债务，对原有的债权债务关系作适当的切割，从而为重整后的企业卸下包袱、轻装上阵创造条件。

　　五为建立现代企业制度找思路。当前环境下，不少企业经营不规范，管理不规范，财务不规范，法人治理结构不规范较为普通，也许一些不规范还给老板、高管带来蝇头小利，但最终是要吃大亏的，如因此导致无法清算、损害债权人利益的，相关人员均应承担相应的法律责任。破产法给他们敲响了警钟，也给更多的人指明了思路，建立、健全现代企业制度，完善法人治理结构是市场经济的必由之路，也是经济社会发展水平的标志。

　　六为盲目经营盲目借贷指明路。及时破产才能及时止损，避免拉长战线，长时间深度传染扩散。破产程序明确了企业只以其所有财产承担责任，破产就是风险的最终定价，而高利率等盲目融资或其他盲目经营行为必然与高风险相伴随，盲目借贷可能血本无归，通过破产，规范借贷行为，对社会资金投向进行导引，促使人们理性从事经营行为。现实告诉大家，市场有风险，选择需谨慎。

　　及时申请破产、依法受理破产，能够最大限度地保护债权人、债务人以及社会的利益。我们认为，正确认识破产法的调整功能，充分运用破产法的保护手段，积极发现破产企业的存续价值，努力挖掘破产企业的残余资源，最大限度把破产企业的“壳价值”利用好，非常有意义。

　　（作者为瓯海法院副院长）

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