不良资产强制执行程序与破产程序有何区别？
作者： 时间：2018-07-18 阅读次数：1824 次 来自：涅槃网
不良资产债权人仅为一人时，债权人可以选择破产清算程序，也可以选择强制执行程序。法院没有理由不受理不良资产债权人选择破产清算程序，因为破产程序与执行程序具有不同的特性。那么不良资产强制执行程序与破产程序有何区别呢?一起来看看。
民事执行程序与破产清算程序的主要区别
一、民事执行程序中的债务人一般具有清偿能力，之所以强制执行是因为拒不履行义务;而破产程序中的债务人已无清偿能力，必须以破产的方式解决债务清偿问题。
在民事执行程序中，强调债务人自动履行和债权人主动行使权利申请强制执行，而在破产程序中法律禁止违背对全体债权人公平清偿原则的个别债权人单独执行或债务人对个别债权人的自动履行。
二、民事执行与破产程序虽然都有为债权人利益的性质，但民事执行程序是为申请执行的个别债权人的利益，破产清算程序则是为了全体债权人的利益。
民事执行程序只有债权人已经取得发生法律效力的司法裁判文书或仲裁裁判文书后才能提起;而破产程序中，对未取得生效发生法律效力的裁判文书的债权人同样给予公平清偿。
三、民事执行仅就债务人与执行标的相关的财产进行，而赔偿程序则是对债务人既存的全部财产与经济关系进行彻底的清算执行。
四、民事执行程序与赔偿程序的区别在:破产程序中无原告、被告之说，债权人、债务人都可以提出破产申请，破产财产的分配由管理人进行;而民事执行程序由法院进行处置财产。破产程序中设有债权人会议、债权人委员会、管理人等专门的破产机构，在破产程序中，法院以裁定方式解决相关程序问题，而且为保证破产程序的顺利、迅速进行，绝大多数裁定不允许上诉等。
破产程序
破产流程是指从启动破产程序到破产程序终结的一系列程序。在这个过程中，参与者包括法院、债务人、债权人和管理人，根据新破产法的规定，破产程序主要包括以下几个部分：
1、破产申请与受理。破产申请是指债务人或债权人向法院申请宣告破产的行为，这是破产程序启动的标志。在收到破产申请之后，法院决定是否受理该申请。法院受理申请后，应同时指定管理人。
2、债权申报，是指债权人在破产程序开始之后向管理人呈报自己享有的债权以参加破产程序的行为。
3、债权人会议，由债权人组成，对破产程序中的某些事项进行表决，并对管理人进行监督。
4、重整，这是新破产法参照国际先进立法模式引进的新制度，重整的开始既可以是在破产申请之后，也可以由债务人直接向法院提出申请。（不是必经环节）
5、和解，是指债权人和债务人就债务人延期还债、减免债务等协商而达成的协议。和解也可以在破产申请之后，或由债务人直接向法院提出申请而开始。（不是必经环节）
6、破产宣告。债务人即可能因为法院受理破产申请之后由于资不抵债而被宣告破产，也可能因为重整程序终止或者和解失败而被宣告破产。
7、破产清算，法院在对债务人进行破产宣告之后，即由管理人对破产财产进行变价分配。
8、破产终结。破产终结即可能由于破产清算完毕而导致，也可能由于重整的结束或者和解协议的执行而导致。
强制执行
执行存款
查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。
冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。
人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。
冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月，需要继续冻结的，应在冻结到期前向银行、信用合作社等办理冻结手续，否则，逾期不办理，视为自动解除冻结。
划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。
人民法院采取查询、冻结、划拨措施时，可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社提出，无需经其上级主管单位同意。外地人民法院可以直接到被申请执行人住所地、被执行财产所在地的银行、信用合作社查询、冻结和划拨存款，不需经当地人民法院同意或者转办手续。当地银行、信用合作社必须协助办理，不得以扣收到期贷款或贷款利息等任何理由拒绝和搪塞。拒绝协助的，人民法院可以依照《民事诉讼法》的规定予以罚款，建议监察机关或者有关机关给予纪律处分。
执行收入
《民事诉讼法》第243条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”在执行实践中，扣留、提取被申请执行人的收入是人民法院经常使用的一种执行措施。扣留和提取是紧密相联的两个执行措施，扣留是临时性措施，是将被申请执行人的收入暂扣下，仍留在原来的单位，不准其动用和转移，促使其在限定的期限内履行义务。如超过期限仍不履行的，即可提取该项收入交付申请执行人。
执行财产
被申请执行人未按执行通知履行义务，人民法院有权查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。
查封是一种临时性措施，是指人民法院对被申请执行人的有关财产贴上封条，就地封存，不准任何人转移和处理的执行措施。
拍卖是人民法院以公开的形式、竞争的方式，按最高的价格当场成交，出售被申请执行人的财产。
变卖是指强制出卖被申请执行人的财产，以所得价款清偿债务的措施。人民法院在 执行中需要变卖被申请执行人财产的，可以交由有关单位变卖，也可以由人民法院直接变卖。由人民法院直接变卖的，变卖前，应就价格问题征求物价等有关部门的意见，变卖的价格应当合理。
人民法院扣留、提取的存款和收入，拍卖、变卖被申请执行人财产所得的金钱，应及时交付申请执行人，并结束执行程序。
搜查财产
在执行过程中，还会出现被申请执行人不仅逾期不履行法律文书确定的义务，而且还将财产转移起来，拒不向人民法院交待自己真实的财产状况。针对这些情况，《民事诉讼法》第248条第1款规定：“被执行人不履行法律文书确定的义务，并隐匿财产的，人民法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。”
在搜查中，如发现有应依法查封或者扣押的财产时，执行人员应当依照《民事诉讼法》的规定查封、扣押。如果来不及制作查封、扣押裁定的，可先行查封、扣押，然后在48小时内补办。
强制交付
人民法院的判决书、裁定书、调解书以及应由法院执行的其他法律文书指定一方当事人交付财物或者票证的，执行人员应在做好被申请执行人思想工作的基础上，传唤双方当事人到庭或到指定场所，由被申请执行人将法律文书交付的财物或票证应当直接交付申请执行人签收。被申请执行人不愿当面交付的，也可以将应付的财物或票证先交给执行人员，由执行人员转交。对当事人以外的公民个人持有该项财物或票证的，人民法院应通知其交出。经教育仍不交出的，人民法院就依法强制执行并可按照《民事诉讼法》第114条的规定予以罚款，还可以向监察机关或者有关单位建议，给予其纪律处分。有关单位持有该项财物或票证的，人民法院应向其发出协助执行通知书，由有关单位转交。有关单位和个人持有法律文书指定交付的财物或者票证，因其过失被毁损或灭失的，人民法院可责令持有人赔偿。拒不赔偿的，人民法院可按被申请执行财物的实际价值或者票据的实有价值裁定强制执行。
迁出房屋
强制迁出房屋或退出土地，是指人民法院执行机构强制搬迁被申请执行人在房屋内或特定土地上的财物，腾出房屋或土地，交给申请执行人的一种执行措施。
执行行为
这是一种特殊的强制措施，由人民法院执行人员按照法律文书的规定，强制被申请执行人完成指定的行为。
迟延履行
加倍支付迟延履行期间的债务利息是指被申请执行人的义务是交付金钱，在依法强制其履行义务交付金钱的同时，对他拖延履行义务期间的债务利息，要在原有债务利息上增加一倍，按银行同期贷款最高利率计付，从判决、裁定和其他法律文书指定交付日届满的次日起计算，直至其履行义务之日止。另一种情况是指被申请执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，因为拖延履行已给申请执行人造成损失，故应当支付迟延履行金。迟延履行金的数额可以由人民法院根据案件的具体情况另行决定。
人民法院依照《民事诉讼法》第240条发出的执行通知，除责令被申请执行人履行法律文书确定的义务外，并依照《民事诉讼法》第253条应通知被申请执行人交纳迟延履行期间的债务利息或者迟延履行金。在这两种措施中，既有给申请执行人补偿损失的部分，也有对被申请执行人制裁的部分。
证照手续
《民事诉讼法》第251条规定：“在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”
“有关财产权证照”是指房产证、土地证、山林所有权证、专利和商标证书、车辆执照等不动产或特定动产的财产权凭证。在执行过程中，有些财产被执行后改变了权利人，只有办理了财产权证的转移手续才算彻底完成执行任务。人民法院的执行人员在办理这些证照转移手续时，需向有关单位发出协助执行通知书，说明具体要求，通知有关单位协助办理，有关单位有协助办理的义务。
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