破产债权调查的机关和日期

    债权调查由谁主持非常重要。各国立法例主要有三种：法院制、债权人代表和法官监督人制、债权人会议制。德国、日本等都采取法院制。负责债权调查的机关是法院（《德国破产法》第178条和《日本破产法》第241条）。法国破产法规定，负责债权调查的机关是债权人代表和法官监督人（《法国破产法》第50条）。中国《企业破产法（试行）》第15条规定，负责债权调查和确认的机关为债权人会议。

    法院负责破产债权的调查与其职能以及破产案件的性质相符。法国的债权人代表具有监督人的性质，其与法官监督人一起调查破产债权，也体现了破产案件的诉讼性质以及公平公正要求。中国破产法由债权人会议负责调查尽管有其充足的立法原因，如中国实行破产受理开始主义，申报债权时破产管理人机构尚未成立，不能由破产管理人调查债权，完全由法院审理势必增加法院负担等，但是，债权人会议毕竟只是债权人自治的意思表示机关，没有调查他人债权的职权，其工作机制的多数表决原则也可能造成对其他债权人不公平的嫌疑。因此，债权人会议不能用来调查债权，但可以对申报的债权提出异议，最终由法院确认。

    关于债权调查日期，实行法院负责制的由法院确定调查日期。德国和日本规定，债权调查日期有一般调查日和特别调查日。一般调查日主要调查在申报期间内申报的债权以及担保债权；特别调查日主要调查补充申报的债权以及异议债权。

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