吴洪：重庆破产法庭坚持走市场化法治化信息化专业化破产审判道路
作者：中国破产法论坛公众号 时间：2022-01-21 阅读次数：438 次 来自：中国破产法论坛公众号
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2021年8月18日-20日，第二届MAX价值云峰会在云端开播。本届云峰会由中国人民大学破产法研究中心、北京市破产法学会、浙江省法学会破产法学研究会共同主办，浙江省破产管理人协会承办，旨在助力营商环境优化，畅通国内大循环，促进破产案件办理信息化升级。
本届云峰会由徐阳光教授担任总策划和总导演，视频访谈涵盖全国30多个城市170多位行业代表的精彩分享，视频播放总时长约13个小时，分三天播放，按照三大篇章行进：现实篇主题为“‘办理破产’数字化创新与价值最大化探讨”；探索篇主题为“个人破产探索+（预）重整实践+房企破产案例分享”；未来篇主题为“破产审判数字化与营商环境法治化之路”。
本届云峰会通过新浪微博、百度直播、网易新闻等多平台直播，全网2000万+的观看人次，突破时空限制，给法学界带来了一场精神盛宴。为了更好地传播本次云峰会的研讨成果，主办方授权中国破产法论坛微信公众号陆续推出每位嘉宾的视频演讲和文字内容。
今天为您推送的是重庆破产法庭庭长吴洪的发言视频和文字实录。特此说明并致谢！
重庆破产法庭坚持走
市场化法治化信息化专业化破产审判道路
重庆破产法庭庭长 吴洪
各位嘉宾，观众朋友们，大家好。非常荣幸通过本次云峰会与大家做沟通交流，根据会议安排，我就重庆破产法庭的有关工作情况做简要介绍。
重庆破产法庭于2019年12月31日挂牌成立，系西部首家、全国第七家专业性破产法庭，集中管辖原来由重庆市5个中级法院，38家基层法院分别办理的强制清算案件、破产案件及相关衍生诉讼案件、跨境破产案件，系目前全国破产案件集中管辖最彻底的破产法庭之一。
自成立以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕习总书记对重庆提出的重要指示要求，聚焦重庆经济社会发展大局，努力为服务供给侧结构性改革，优化法治化营商环境，助力高质量发展贡献司法力量。
2020年，重庆破产法庭新收各类案件1,585件，受案数位居全国13家破产法庭前列，审结1,248件，清理债务434.73亿元，盘活企业资产116.78亿元。其中审结破产清算、重整、和解和强制清算案件共计184件，破产案件平均审理周期105.9天，较世行2020年营商环境评估报告中国办理破产指标1.7年缩短1.4年，成功审结力帆系23家企业破产重整案，北汽银翔破产重整案等一批在全国具有较大影响力，办理难度较高的破产案件，取得了良好的政治效果，社会效果和法律效果。
重庆破产法庭这一年多来的工作呈现出了“四化四出”的鲜明特点，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。
首先，树立市场化导向，促进供给侧结构性改革深入实施。一是以市场化标准促进僵尸企业快速出清。二是以市场化思维助力有发展前景企业脱困重生。三是以市场化方式实现资产处置效益最大化。
其次，加强法治化保障，促进破产制度效能充分发挥。一是推动府院联动机制有效运行，加强与财政、税务、市场监管等部门协调联动与信息共享，协调解决破产程序中的破产费用负担，税务结算、工商注销、民生保障、社会稳定等问题，将个案协调逐步转化为整体联动。二是完善破产案件审理机制。2020年先后出台破产申请审查指引，破产案件审理指南，关于破产原因识别审查的意见等八项制度，有力推动破产审判工作高效规范运行。三是健全执转破协调机制，先后与重庆二中院、两江自贸法院等共建执转破常态化协作机制，适用令状式要素式执转破文书，大力提高案件办理效率，助力解决执行难。
再次，注重信息化应用，促进破产成本持续降低。一是因时应势，推行在线诉讼。二是推广运用网络债权人会议。三是集约集成信息化办案平台。
最后，夯实专业化基础，促进破产审判高质量发展。一是组建专业化审判团队。二是建立常态化学习机制。三是加强破产审判调研。四是加强破产管理人监督指导。
总的来讲，2020年重庆破产法庭各项工作开局良好，稳步推进，我们相继出台了预重整工作指引，企业破产案件办理流程图，公司强制清算案件办理流程图，关于执行案件移送破产审查工作的实施办法等，进一步规范破产审判工作。
我们还与破产管理人协会签订了合作备忘录，建立了常态化工作协作机制，贯彻落实国家十三部门关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职，进一步优化营商环境的要求。
谢谢大家。（End）
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