浅析和解制度与破产清算制度
作者： 时间：2013-11-05 阅读次数：2397 次 来自：中国清算网
破产清算制度提倡对破产财产的公平清偿，这一点相对于个别执行具有社会进步的意义，但坚持执行公平清偿，对于社会来说却并非一定公平，因为在许多情况下对破产财产的公平清偿并没有考虑社会因素。实际上，破产清算作为清理债权债务的一种司法程序，存在无法克服的诸多缺陷，主要体现在以下方面：
第一，破产清算不利于债务人的经济复苏。债务人是企业，破产清算后，企业将终结，丧失从事经营的财产和资格；债务人是个人，一经清算，几乎将变得一无所有。在这两个情况下，一旦被清算，债务人便没有足够的财力从事新的事业。
第二，破产清算中，破产费用大且债权人受偿率非常低。一般认为，利用破产清算程序处理债务人的财产，费用高昂，耗时费力，而且在大多数情况下，债权人最终所得无几。在日本，通过清算型的程序，得到的偿付最多只能达到10%到20%。在法国，据银行界的人士介绍，经过破产清算，银行贷款的受偿率一般只有5%到10%。
第三，破产清算对社会经济和社会生活都将产生重大的不利影响。现代社会的企业相互联系越来越紧密，一旦一个企业被破产清算，就会引起破产连锁反应，造成社会财富的极大浪费；另一方面，企业一旦破产，大批的职工将失业，给社会再就业工程造成非常大的压力。对我国来说，这种危害就可能更突出。
与破产清算制度相比，和解制度的价值正好体现在对破产清算制度缺陷一定程度的弥补上：
第一，破产和解制度的适用成本较小。破产和解制度重在和解协议的达成，无需将财产拍卖，可节省不少费用，因此其成本要低些，而且节省的成本可以为债务人的再生提供一定机会，对债权人来说有机会获得更多的清偿。
第二，破产和解制度由于能够将企业保存下来，使得债务人的经营资格继续保留，可以避免大量的人员失业，避免发生破产连锁反应，最终稳定社会政治经济秩序。
因此，破产和解制度与破产清算制度相比更有独特的价值。
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