探讨破产重整计划制定的原则

    重整计划制定的原则是重整计划的指导思想和出发点，制定重整计划，应当遵循以下原则：

    1.合法的原则

    尽管详简不一，但各国法律都对重整计划的内容有所规定。通常，重整计划的内容有绝对必要记载事项和相对必要记载事项，在制定重整计划时，必须对法律规定的绝对必要记载事项做出规定，例如，各国法律一般规定债权人会议的分组为绝对必要记载事项，那么，重整计划的内容就必须包括债权人会议的分组。

    2.公正对待的原则

    重整计划的内容，涉及债权及股权的变动，可对企业所涉及的法律关系进行全面调整，对全体关系人都有约束力。所以，重整计划的内容，既要照顾到债权人的利益，又要照顾到股东的利益，还要照顾到其他利害关系人的利益，即对各方利害关系人都应当公正合理。但是，各方关系人的利益优先顺序是不同的。一般来说，股东权应较债权先行让步，普通股股权应较优先股股权先行让步，无担保债权应较担保债权先行让步，以便在重整计划中充分体现公正合理的原则。

    3.条件平等的原则

    在重整计划中，应当按性质对各利害关系人分组，对同类性质的权利人，重整计划必须提供同等的待遇，而不允许出现差别待遇，即对同一组人必须提供平等的待遇，但法律有规定的除外。

    4.切实可行的原则

    重整计划的内容必须切合情理，易于执行，而不能纸上谈兵，不切实际，否则将导致重整计划无法执行而走向破产。

    5.科学合理的原则

    重整计划的内容不但要切实可行，而且要科学合理。由于重整计划所涉及的利益极多，这就要求重整计划要从科学的角度，统筹规划，周密安排，妥善处理各方利益。

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