我国新破产法之重整制度与债权人利益保护

    2、重整失败

    新破产法第九十三条规定：“债务人不能执行或者不执行重整计划的，人民法院经管理人或者利害关系人请求，应当裁定终止重整计划的执行，并宣告债务人破产。人民法院裁定终止重整计划执行的，债权人在重整计划中作出的债权调整的承诺失去效力。债权人因执行重整计划所受的清偿仍然有效，债权未受清偿的部分作为破产债权。前款规定的债权人，只有在其他同顺位债权人同自己所受的清偿达到同一比例时，才能继续接受分配。有本条第一款规定情形的，为重整计划的执行提供的担保继续有效。” 

    重整失败，应该及时转为清算程序，避免债权人损失扩大。本条第四款的规定在实务中对债权人利益的保护很有意义。

    3、重整成功

    新破产法第九十四条规定：“按照重整计划减免的债务，自重整计划执行完毕时起，债务人不再承担清偿责任。”  

    重整是一种建立拯救企业基础上债务清偿程序，如果重整成功，企业不仅清偿了债务，而且获得新生，债务人和债权人皆大欢喜。但是，如果重整失败，对债务人而言，至多是发生和破产清算一样的结果；而对债权人而言，则还不如早早清算。可见，在重整程序中，债权人的风险无疑是最大的，所以，加强对债权人的保护极为必要。

    结语：全面认识重整制度——加强对债权人的保护

    重整制度是破产法中具有争议的一项制度。我国新破产法借鉴引进这个制度，应该说是一大突破，但仍面临许多理论和实践的难题和挑战。尽管重整的首要目的是为了预防破产、保存企业，但重视对债权人利益的保护已成为当代破产法发展的一大趋势，它应该体现并贯穿公司于重整制度自始至终的每一环节，否则很可能出现事与愿违的结局。“重整制度是一种很好的制度，但它毕竟不是保医百病的灵丹妙药，不能代替清算或和解制度，这种提示在我国也许更有实际意义。” 

 

【注】霍吉栋，甘肃正天合律师事务所金融证券业务部执业律师，甘肃省律师协会金融证券投资专业委员会委员。

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